|
Reactie "voorontwerp structuurplan –Landelijke Wonen in Lijndonk Tervoort- oktober 2006"
|
|
Voor u ligt onze inspraakreactie op de plannen van de gemeente. Wanneer alle bewoners
van Bavel, inclusief de buitengebieden Lijndonk en Tervoort plus de
randgemeenten (Dorst, Teteringen, Ulvenhout) hun kritische noten aan de gemeente
kenbaar zouden maken, dan kan de gemeente daar niet meer omheen. Dus kruip in de
pen of in uw printer en schrijf uw bezwaren. Laat van u horen. En om u een
handje te helpen: u mag onderstaande geschrift best kennis laten maken met uw
printer!
Schrijf uw reactie aan: Het College van Burgemeester en Wethouders Gemeente Breda Postbus 3920 4800 DX Breda Denk aan de inzendtermijn: voor 6 december 2006
|
|
Aan het college van Burgemeester en wethouders Van Gemeente Breda Postbus 3920 4800 DX Breda
Bavel, 1 december 2006
Betreft: inspraakreactie voortontwerp structuurplan Lijndonk-Tervoort. Geachte college van Burgemeester en wethouders, Hierbij geven wij onze inspraakreactie naar aanleiding van uw plannen met betrekking tot de buurtschappen Lijndonk – Tervoort. Ons pleidooi van de inspraakavond van 13 november jl. is bijgevoegd (zie bijlage 1). Tevens maken wij u attent op onze website lijndonk.nl als reactie op de plannen van Gemeente Breda. Wij vragen u de inhoud van deze site ook op te nemen als inspraakreactie. Graag zien wij deze site ook geplaatst bij links op de website van de gemeente Breda. Wij begrijpen zeer zeker, ook vanuit ons bedrijf, dat mensen willen wonen in een zelf gekozen leef- en omgevingsmilieu. Het voorontwerp structuurplan is door de ontwerper(s) met de beste intenties voor landelijk wonen opgezet. Te denken valt aan het groen wat is ingepast, het groenblauwe raamwerk, het laten vervallen van het bedrijventerrein op Lijndonk, het behoud van de cultuurhistorische linten en het invullen ook van de voorzieningen voor het nieuwe dorp. Wij geloven dat de ontwerper(s) hierin goede intenties hebben neergelegd om een nieuw dorp te bouwen. Het platteland is vanwege diverse redenen de laatste jaren bijzonder in trek. Wij willen dan ook pleiten voor een kleinschalig opgezet dorp met 1000 woningen conform de afspraak en de opdracht van de provincie Noord-Brabant. Veel groen en ruimte waarin betaalbare huur- en koopwoningen alsook de exclusieve plattelandswoningen uitstekend kunnen worden ingepast. De sfeer van het landelijk wonen, is ook gelegen in de keuze van type woningen, groenindeling, opzet van het centrum, de wegenstructuur en de stenen. In dit kader zou het de taak van de gemeente kunnen zijn kleinschalige deskundige landschapsarchitecten en bouwmanagement bedrijven aan te trekken, zodat het predikaat ‘landelijk wonen’ straks ook echt verdiend wordt. Ook particulier opdrachtgeverschap zou mogelijk gemaakt moeten worden. Juist de details van het verhaal maken de sfeer en vergroten de voelbaarheid van ‘wonen op het platteland’. We pleiten er ook voor dat de gemeente Breda serieus luistert naar de ideeën van de huidige bewoners van het gebied Lijndonk-Tervoort. Dat zij meedenken over de invulling van het totale plan. Daarmee laat de gemeente Breda haar goede wil zien om samen met de huidige bewoners te werken aan het landschappelijk gelegen dorpje ‘Lijndonk’. Jammer is dat er aan de goede bedoelingen van dit plan voor ons bezwaren kleven. We hebben hieronder wat aandachtspunten voor u op een rijtje gezet: |
|
Leefbaar
dorp Lijndonk-Tervoort? We
maken ons zorgen over de snelheid en opeenvolging waarmee de gemeente plannen
maakt voor Bavel, Lijndonk en Tervoort en de ‘Bavelse Berg’. De impact van
deze plannen voelt alsof we door de bomen het bos niet meer zien. De vraag is of
de gemeente Breda wčl een voorstellingsvermogen heeft een blik in de toekomst
te werpen waarin alle effecten op langere termijn duidelijk zijn. Door de
fasering van deze plannen dreigt nu een visueel verlies aan overzicht. Er worden
nogal wat ingrijpende beslissingen genomen en we vragen ons af of dat wel ten
gunste is voor de leefbaarheid van dorp Bavel en Lijndonk – Tervoort.
Wat
ons enorm opvalt is de coconvorming van bestaande en nieuwe geluiden: 1)
het verkeer van de A58: Wij
wonen hier nu ongeveer 7 jaar en bij zuid- of zuidoosten wind horen wij de
snelweg op de achtergrond. 2)
Het treinverkeer vanuit Dorst Hetzelfde geldt voor het treinverkeer op de spoorlijn van Dorst. Als ’s nachts de goederenwagons door het dorp Dorst denderen, horen wij ze ook. Wellicht ondervinden de nieuwe bewoners hier wel hinder van. 3)
Militaire vliegbasis Gilze-Rijen De
komst van de apache-eenheid is niet hinderlijk te noemen. Wel als de grote
militaire vrachtvliegtuigen overvliegen. Dit geluid houdt niet op bij de
geaccepteerde geluidszones. Daar klinkt het net zo heftig, ook boven het
‘nieuwe dorp’, ze stoppen echt niet met vliegen vanwege de nieuwe bewoners
in hun huizen!. Leuk wordt het voor deze nieuwkomers als de F16 ‘s weer op de
basis Gilze-Rijen worden gestationeerd. 4)
Het evenemententerrein ‘Bavelse Berg Met
de komst van dit spektakel en de nieuwe geluiden zijn we helemaal niet gelukkig.
Alle evenementen vanaf de ‘berg’ zullen een groot bereik hebben; iedereen
zal het horen, zien en ruiken! Bovendien vragen we ons af of hier een permanente
helikopterbasis moet komen. Om de hoek ligt nu immers een grote vliegbasis. Naar
onze mening is dit geldverspilling ten behoeve van de BOBO’s. We
hopen dat de MER over bovenstaande punten inzake de Bavelse Berg meer
duidelijkheid zal geven, ook over het aantal mega-evenementen op jaarbasis met
de daarbij horende decibel aanduidingen! En of dit alles juridisch gezien wel
correct is wat de gemeente Breda van plan is met de berg van Bavel? Het kan toch
niet waar zijn dat de socialisatie binnen het nieuwe dorp wordt versneld doordat
de nieuwkomers samen allerlei acties organiseren vanwege de overlast van die
Bavelse Berg. Claims bij de gemeente voor planschade van de nieuwkomers is in
deze context niet geheel ondenkbaar. 5)
Het sport-en recreatieterrein De
plaats waar nu het sport- en recreatieterrein is gesitueerd in het
structuurplan, is in onze ogen geen goede keuze. Op dit stuk land broeden al
vele jaren kieviten. Ook de ganzen maken tijdens hun wintertrek gebruik van dit
land om verder te reizen naar het zonnige zuiden. Al jaren worden hier ook
vossen gesignaleerd. Om dit achterland met rijke flora en fauna te ontlasten,
vinden wij een plek voor deze vorm van recreatie meer passen bij de ‘Bavelse
Berg’. Immers, hier komt een openbaar bezoekersgebied met naar wij aannemen
een hele goede infrastructuur. De mensen vanuit het dorp kunnen hier al fietsend
naar toe en tevens kunnen de bewoners van Nieuw Wolfslaar ook gebruik maken van
deze sportvoorziening vanwege de nabije ligging. Vanaf
een sportterrein komen allerlei ongewenste nieuwe geluiden die ook de
leefbaarheid van het dorp en het achterland aantasten. Ook de stroom bezoekers
over de oude linten (denk aan voetbal- of tennistoernooien) bevorderen niet het
rustige karakter van een achterland. En de verkeersveiligheid komt in het geding
vanwege de stroom bezoekers. Een plek nabij de Bavelse Berg is voor meerdere
partijen een haalbare kaart. Er kleven meer voor- dan nadelen aan. 6)
De aanleg van de nieuwe wegen en het bedrijventerrein parallel aan
de A27 en A58. Deze
wegen gaan vanwege de toenemende drukte in Bavel, Lijndonk en Tervoort plus de
evenementen op de Bavelse Berg extra geluidsoverlast van doorgaand- en
vrachtverkeer met zich meebrengen. Zoals ik al eerder vermeldde, wij horen het,
en de bewoners van het nieuwe dorp ook. De omgevingsgeluiden van buurtschappen
Lijndonk en Tervoort worden in de nabije toekomst gewijzigd in verkeers- , mens-
en milieubelastende omgevingsgeluiden. 7) Personage met eenmansvliegprojectiel Al een aantal jaren heeft een persoon een eenmansvliegtoestel waarmee hij met een hoop kabaal over de landerijen scheert. Toestemming heeft hij verkregen via de gemeente Oosterhout. Straks zal ook hij over het nieuwe dorp scheren. |
|
De acceptatie van het nieuwe dorp onder de rook van Bavel wordt gekoppeld aan het begrip ‘landelijk wonen’ wat in schril contrast staat met de inhoud van het voorontwerp structuurplan Lijndonk – Tervoort. pagina 7: "Het begrip landelijk wonen gebruiken we hier als een overkoepelend begrip dat zowel het groen wonen, het dorps wonen en het buiten wonen omvat. Het begrip "landelijk" heeft daarbij zowel een ruimtelijke betekenis (ruim, groen) als een sociologische (ontspannen, rustig, dorps) betekenis. Een van de oorzaken voor de toenemende vraag naar landelijke woonmilieus is dat voor veel mensen in het dagelijks leven de tijdsdruk en stress zijn toegenomen. Mensen zoeken manieren om met de tijdsdruk om te gaan. Een deel streeft daarbij naar, op zijn minst tijdelijke, momenten van rust, waarin men zich kan terugtrekken uit de hektiek van werk, drukke verkeersstromen, etc. Landelijk wonen past bij deze trend." De ontsluitingswegen Met de aanleg van de wegen en de infrastructuur van het te ontwikkelen gebied, valt of staat de leefbaarheid en veiligheid van het dorp Lijndonk-Tervoort. Wij vinden dat er geen ontsluitingsweg vanaf de A58 moet komen. Deze weg doorklieft het dorp. Hebben we dan niks geleerd uit het verleden? Kijk alleen maar naar dorp Bavel waar de Brigidastraat, Kerkstraat en ook een stuk van de Dortseweg onveilige situaties met zich meebrengen vanwege de hoge bezettingsgraad van autoverkeer. Net zoals ook in het dorp Zundert en Rijsbergen waar de hoofdstraat deze dorpen in tweeën heeft gedeeld. Oversteken is een riskante onderneming vanwege het doorgaande verkeer, dwars door het dorp. Het beste zou zijn om helemaal geen ontsluitingsweg vanaf de A58 te realiseren; de weg moet weg. Laat het een dorpse weg worden en geen ontsluitingsweg voor doorgaand verkeer. Ontlast het blauw-groene raamwerk. Hoe dacht de gemeente dat deze ontsluitingsweg in te passen met het dorpse gedachtegoed op de achtergrond? Een van de mogelijkheden om het stromend verkeer op te vangen, is het verbreden en aanpassen van de Lange Bunder. Laat deze weg via het industrieterreintje van Bavel naar de Dortseweg lopen. Dit lijkt ons de minst belastende oplossing voor leefbaar Lijndonk – Tervoort. De mogelijkheid om vanaf het evenemententerrein ‘Bavelse Berg’ via het nieuwe dorp de A58 te bereiken mag niet. Daarmee tast je de waarde van het dorp aan. Beter is om het evenemententerrein bij groots opgezette evenementen met veel bezoekers deze te vervoeren richting A27 of via een nieuwe ontsluiting naar Dorst en het station Dorst. Of nog beter zelfs via het openbaar vervoer, dat is tegenwoordig hot! Een goed voorbeeld zijn de veel baanswegen bij de entree van de Efteling in Kaatsheuvel. De doorstroom van aan- en afvoer wordt hier min of meer in goede banen geleid. Op zo’n soortgelijke wijze zou de gemeente Breda de stroom auto’s van en naar de berg richting de A27 kunnen leiden, zonder aftakkingen naar Bavel, Dorst, Breda of het nieuwe dorp. Ook het werkverkeer van en naar de ‘Bavelse Berg’ kan geleid worden via deze A27. Hiermee ontlast je het dorp dat ook een eigen woon-en werkverkeer zal ontwikkelen in de toekomst. Sluiproutes moeten vanaf het begin aangepakt worden door zones in te stellen, bijvoorbeeld, alleen bestemmingsverkeer toe te staan. Ook het predikaat 30 km-zone kan wonderen doen, mits er tijdig en blijvend wordt gecontroleerd. Een nieuwe rondweg via industrieterrein Hoogeind zou ook het sluipverkeer tegengaan en ook het autoverkeer aanmoedigen om hierlangs de A27 makkelijk en snel te bereiken. Wij adviseren de gemeente om via de MER nog meer onderzoek te doen om een optimale infrastructuur te bereiken waarbij het dorpse gedachtegoed met haar rijke buitengebieden op de voorgrond staan. |
|
We refereren aan de uitleg van het begrip ‘landelijk wonen’ op pagina 7. Een dorp bouwen met de insteek van 3000 woningen op 125 hectare, inclusief wegen, groenvoorzieningen en een dorpsplein met winkels, betekent een relatief hoge bevolkingsdichtheid. Dit gegeven staat in schril contrast met de uitleg van het begrip ‘landelijk’. De provincie: De provincie heeft in haar woonvisie en ook laatst per email laten weten vast te houden aan het feit dat voor Tervoort 1000 woningen staan gereserveerd. Dit gegeven benadert meer het landelijk wonen in groen en ruimte zoals omschreven in de uitleg van de gemeente Breda. Als er dan toch gebouwd moet worden, dan 1000 woningen met heel veel groen en niet meer! Een vermeerdering van 300% woningen: Hoe denkt de gemeente een vermeerdering van maar liefst 300% te bereiken, terwijl de argumentatie hiervoor aan alle kanten aan het rinkelen is. En waaruit blijkt dat de provincie positief tegenover dit plan staat, terwijl ze vasthouden aan 1000 woningen? Hoe vertel ik mijn kinderen dat de baas in huis een regel heeft ingesteld, maar die gaan we met z’n allen gewoon overtreden omdat wij daar behoefte aan hebben? Dit vinden wij geen voorbeeldfunctie van de gemeente Breda voor haar burgers. De woonenquęte: De zogenaamde woonenquęte slaat compleet nergens op. Op vraag ‘zou je landelijk willen wonen, heeft 40% van de ondervraagden met ‘ja’ beantwoord. Natuurlijk wil bijna iedereen landelijk wonen, dat is toch de huidige trend? De vraag die gesteld had moeten worden: Wilt u ‘hutje mutje’ in gestapelde dozen op het platteland wonen met een dikke 50km-zone weg dwars door het dorpse dorp? De HSL: Het argument dat met de komst van HSL meer mensen zich zouden willen vestigen in en rondom Breda doet afbreuk aan het doel van de HSL. Deze treinverbinding zorgt ervoor dat het woon- en werkverkeer winst behaalt in tijd en afstand. En het betekent ook een betere bereikbaarheid van de grote Europese steden. Het betekent juist niet dat Breda een explosieve bevolkingsgroei krijgt. De trein rijdt immers na laden lossen ook weer door! Bovendien; (a) Bouw dan een nieuw dorp in de directe nabijheid van de HSL of (b) zorg ervoor dat bezoekers van de Bavelse Berg via station Dorst snel naar Breda reizen en/of kunnen overstappen. Vraag naar goedkope, middeldure eengezinswoningen koop- en huur, starters- en ouderenwoningen: Het argument om te voldoen aan de vraag naar goedkope en middeldure eengezins koopwoningen en of -huurwoningen, aan starters- en ouderwoningen slaat gezien de huidige ontwikkeling op de huizenmarkt compleet de plank mis. Landelijk wonen heeft het predikaat ‘exclusief wonen’ en daar hangt nu eenmaal een prijskaartje aan. Pagina 8:
"30% dient te worden gerealiseerd in de bereikbare huur en koop." pagina 12:
pagina 25:
Landelijk wonen = exclusief wonen: Op de huizenmarkt anno 2006 is het landelijk wonen een exclusiviteit. Dat blijkt wel uit de vraagprijs van zo’n woning. Het is daarom ook een contradictie als de gemeente ‘landelijk wonen’ voor starters wil gaan opzetten, terwijl dit financieel en fiscaal gezien voor deze mensen onmogelijk is. Of heeft de gemeente andere ‘starters’ voor ogen. Waarom de kat achter het spek binden? De opbrengst van landelijk wonen, kan alleen verkregen worden door in hogere dichtheden te bouwen, maar dan spreek je niet meer over een groene en ruimtelijk opzet van een dorp. Je spreekt dan van een VINEX-locatie. Als we de nieuwbouwwijk Nieuw-Wolfslaar (ook met het predikaat ‘landelijk wonen’ verkocht aan boeren, burgers en buitenlui) voor ogen hebben, slaat de schrik ons om het hart. Wat eens groen was, is nu veranderd in een verzameling bonte metallic achtige kleurschakeringen, en daarmee bedoel ik veel auto’s. Daar is niets meer wat ons herinnert aan ‘landelijk’. pagina 12:
Wijzigingen in de tijd: Wat het tekstgedeelte op pagina 12, tweede deel, impliceert, is dat de hele opzet om dorp Tervoort – Lijndonk te mogen bouwen in een klap van tafel wordt geveegd. De gemeente Breda wil anno nu voldoen aan de grote vraag van starters- goedkope en middeldure eengezinswoningen en ouderwoningen van haar bewoners. Als achteraf blijkt dat er niet genoeg animo is, vanwege de dan geldende hoge huizenprijzen, wordt ook niet voldaan het aantal inwoners dat nodig is om basale voorzieningen aan te trekken. Dus verwordt Lijndonk – Tervoort in een woonwijk. Geen dorp. Hoe gaat gemeente Breda ervoor zorgen dat de ‘groen en ruimtelijk opgezette woningen betaalbaar zijn voor die zojuist omschreven doelgroepen? Het is een ideaal streven om voor iedereen betaalbare woningen te bouwen, en ook nog in de trendgevoelige woonmilieus. Maar het blijft een filosofie en geen realiteit. pagina 27: de winkelstructuur in het gebied zal zijn afgestemd op de koopkracht in het gebied, bedoeling is om Lijndonk - Tervoort te voorzien in een basaal voorzieningenniveau. Ter indicatie; een zogenoemde fullservice supermarkt van 1500m2bvo heeft een draagvlak van ongeveer 7000 inwoners nodig. Bij het uitgangspunt dat er in Lijndonk-Tervoort maximaal 3000 woningen gerealiseerd worden, staat dat ruwweg gelijk aan 5675 inwoners, uitgaande van een gemiddelde van 2,27 bewoners per huishouden. Bewoners van Molenschot en Dorst komen hier wellicht ook winkelen." De organische groei van het dorp: Het nieuwe dorp zou op organische wijze moeten groeien rondom een centrale ruimte (pagina 12). Betekent dit dat bij aanvang van het bouwproject er al meteen basale voorzieningen zullen worden ingepast, of ontstaat dit naarmate het inwonersaantal groeit? Hoe gaat de gemeente deze basale voorzieningen aantrekken? Hebben bestaande winkeliers uit het dorp Bavel een voorrangspositie? Hoe denkt de gemeente ervoor te zorgen dat er een diversiteit van aanbod komt, en hoe denkt zij dit te sturen? Wat als blijkt dat er onvoldoende klandizie is in de beginjaren van het nieuwe dorp? Zijn deze bewoners dan aangewezen op het aanbod in dorp Bavel en Dorst? Ons lijkt dat er bij aanvang meteen een ‘echte’ dorpskern moet worden gebouwd, waardoor er van begin af aan sociale gemeenschappelijke ontmoeting kan plaatsvinden tussen de nieuwe dorpsbewoners. Niet alleen optisch maar ook sociaal kan zich bij de nieuwe bewoners een dorpsgevoel ontwikkelen! |
| Spontane planwijzigingen van gemeente
Breda
Dat we uit nieuwsberichten moeten vernemen dat een gepresenteerd en vastgesteld structuurplan van de gemeente in werkelijkheid anders wordt uitgevoerd, baart ons zorgen. Bijvoorbeeld: Hoe komt het dat bij de huidige verdere uitwerkingen van plan Daalakker/Roosberg andere huizen worden gebouwd dan afhankelijk is vastgesteld? Hoe kan een gemeente de directe bewoners zo voor het lapje houden? Hiermee verliest de gemeente Breda haar geloofwaardigheid. Dus waarom zouden wij als bewoners nu moeten geloven dat de gemeente met haar structuurplan Lijndonk-Tervoort wel rekening houdt met de omschreven elementen die passen bij een dorp? Gaat de gemeente op een later tijdstip ook andere huizen neerzetten dan aanvankelijk de bedoeling was? Laat de gemeente de bewoners ook in de waan dat het dorp landelijk met groen en ruimte wordt ingevuld, terwijl hoogbouw en hoge dichtheden de reële verwachting is, gezien de m2 prijzen en het aantal hectare waarover de gemeente beschikt. Kan de gemeente wel voldoen aan de financiële onderbouwing van de groenstructuur en groenblauwe raamwerk terwijl de netto-opbrengst van de gronden wellicht straks in het rood staan? Welke gronden heeft de gemeente reeds in haar bezit? In hoeverre kan de gemeente projectontwikkelaars van de gronden Lijndonk – Tervoort sturen om in het dorpse gedachtegoed te blijven denken en doen? Dat kan slechts door jonge architecten en bouwmanagement- bedrijven een kans te geven. Juist niet de gevestigde orde. |
|
Tot slot Uiteindelijk vrezen wij dat het verhaal achter het voorontwerp Structuurplan minder fraai en mooi is dan we hier voorgeschoteld krijgen. Want als je de som van alle woorden optelt, aftrekt, vermenigvuldigt en deelt, dan blijkt er niks anders over te blijven dan ‘snel geld verdienen’ ten koste van. Misschien een ijdele hoop, maar desondanks spreken wij de hoop uit dat gemeente Breda wel een echt waar gebeurd verhaal vertelt. |